党委书记 于铁成

　　同志们：

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。3月17日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会，决定从3月下旬开始，利用6个月时间分3个阶段，在全市区级机关和企事业单位党员领导干部中开展深入学习实践科学发展观活动。这是市委根据中央的要求，安排部署的一项十分重要的活动，搞好这项活动，对于全面贯彻落实科学发展观，推动我市经济社会平稳快速发展具有十分重要的意义。

　　按照市委、市委教卫工委和天津中医药大学党委的部署，yd2333云顶电子游戏首页地址作为天津市第二批深入学习实践科学发展观活动的单位，今天在这里召开动员大会，目的就是使大家进一步统一思想、提高认识，明确学习实践活动的目的意义、重点内容、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态，积极投身到这次学习实践活动中来，确保yd2333云顶电子游戏首页地址学习实践活动达到预期目的，取得实实在在的效果。

　　以田荣信同志为组长的市委教卫工委指导检查组，来yd2333云顶电子游戏首页地址指导检查学习实践活动，对我们是有力的促进。一会儿，田书记还要代表市委教卫工委指导检查组作重要讲话，大家要认真贯彻落实。

　　胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，站在全局和战略的高度，科学分析国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。讲话立意高远、主题鲜明、内涵丰富，既是一次思想动员，又是一次理论阐述，更是一次党性教育，具有很强的思想性、理论性和针对性，是指导我们开展好学习实践活动的纲领性文件。温家宝总理的重要讲话，从理论和实践的结合上，系统阐述了深入贯彻落实科学发展观必须解决好的六个重大问题，对深入理解和自觉实践科学发展观，坚定不移地走科学发展道路，推动经济社会又好又快发展具有重要意义。在市委召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上，高丽书记作了重要讲话，对我市开展第二批学习实践活动进行了全面部署，提出了明确要求。对中央和市委的精神，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实把yd2333云顶电子游戏首页地址学习实践活动组织好、开展好。

　　下面，我讲三个问题。

　　一、深刻认识开展第二批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强工作责任感和使命感

　　科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和创新，是马克思主义中国化最新理论成果的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是推动经济社会平稳较快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。实践证明，对科学理论的认识有多深，思想解放的程度和发展的空间就有多大。

　　今年，是天津市应对国际国内环境重大挑战、实现市委“一二三四五六”的奋斗目标第一阶段任务的关键一年。天津发展正处在一个紧要关头，面临着非同寻常的重大考验。能不能迎难而上、战胜困难和挑战，关系到天津当前和今后的发展，影响着天津的前途和命运。在这种形势下，通过开展深入学习实践科学发展观活动，变压力为动力，变挑战为机遇，保增长、渡难关、上水平，形成齐心协力、共克时艰的强大合力，更加迫切，更为必要。

　　作为我市一家大型公立综合性医院，我们正面临医疗卫生体质改革的重大关头，医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力、推动经济和社会发展的重要基础。去年yd2333云顶电子游戏首页地址又被国家发改委和国家中医药管理局确定为中风病和冠心病两个病种的中医临床研究基地。所以yd2333云顶电子游戏首页地址处在全市改革发展稳定的前沿，在全市科学发展大局中担负着重要职责。全院各党支部和广大党员干部要深刻认识我们在科学发展全局中的重要作用，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，把思想认识行动统一到中央和市委的决策部署上来，把学习实践活动与保增长、渡难关、上水平活动紧密结合起来，坚定信心，迎难而上，团结奋斗，共克时艰，以科学发展为指导，弘扬求真务实精神，保证科学发展再上新水平，为实现天津科学发展和谐发展率先发展注入强大动力。

　　二、准确把握开展学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则

　　开展学习实践活动意义深远，医院党委对此项工作高度重视。市委及市委教卫工委动员会后，立即召开了党委扩大会议进行传达学习，研究贯彻落实的具体办法。根据中央和市委及市委教卫工委的部署要求，我们制定了《yd2333云顶电子游戏首页地址关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，决定从现在开始，用半年的时间，在yd2333云顶电子游戏首页地址开展深入学习实践科学发展观活动。

　　按照中央和市委及市委教卫工委的部署，yd2333云顶电子游戏首页地址学习实践活动的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，以“促进医患和谐，提高医疗质量，弘扬中医文化，建设国家中医临床研究基地”为载体，组织全院广大党员特别是院级领导班子和领导干部认真学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进医院和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

　　开展学习实践活动，要努力实现“五个目标”，即思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、创新机制实现新突破、科学发展再上新水平。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，通过学习实践活动，增强信心，增添动力，把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动医院又好又快发展上取得新进展，在促进医院和谐稳定上见到新成效。人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的，通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众，让发展成果惠及广大人民群众。开展学习实践活动，要遵循“四个原则”，即坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。

　　为了切实搞好yd2333云顶电子游戏首页地址的学习实践科学发展观活动，要求全院党员和干部，一定要把握好以下四个方面：

　　一要注重学习实践活动的思想性，加强理论学习，着力深化思想认识。搞好这次学习实践活动，深入学习、提高认识是基础，要深入学习党的十七大精神，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，认真学习高丽书记讲话和市委有关精神。通过学习，要进一步深化对新世纪新阶段世情、国情、党情的认识，深化对开展学习实践活动重大现实意义和紧迫性的认识，深化对科学发展观深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对深入贯彻落实科学发展观一系列重大问题的认识，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，做到真学、真信、真懂、真用。贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，在新的思想高度上树立科学发展的新理念，在新的发展起点上开拓科学发展的新境界。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，深刻认识国内外形势的新变化，深刻认识市委对医疗卫生工作的新要求，深刻认识人民群众对医疗卫生事业发展的新期待，切实增强推动医院事业又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感。

　　二要注重学习实践活动的实践性，深入调查研究，着力解决突出问题。实践性是科学发展观的本质特征，学习科学发展观，必须注重实践、注重应用。要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记对天津工作的重要要求紧密结合起来，与落实市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和一系列决策部署紧密结合起来，与拓展前一阶段“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动成果、推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来，把实践特色贯穿活动全过程，真正做到重落实、见效果、上水平。中央和市委都强调学习实践活动要通过解决问题来体现实践特色，并明确提出要解决的重点问题。在学习实践活动中，我们要重点研究解决以下方面的问题：

　　一是，依然存在思想不够解放，思路不够开阔，小富即安、小进即满的问题，有的干部疏于理论学习和理性思考，对长远发展和宏观战略的关注不够多，对深化卫生体制改革认识不够深入，战略思维、创新思维的能力亟待提高。

　　二是，建设高水平的大学医院，建设国家中医临床研究基地的力度和招法有待进一步提高，实现软硬件建设方面还存在很多薄弱环节。要积极破解发展难题，搞好基础建设和内涵建设。

　　三是，面对人民群众对医疗服务的新期待，我们在医疗质量、医疗价格和服务态度及就医流程方面，还有一定差距。医患之间的不和谐因素很多，但作为医患关系的主体，我们仍存在许多服务不到位的地方。

　　四是，当前医疗体制改革已进入关键时期，新医改方案即将出台，如何深化卫生体制改革，如何巩固发展yd2333云顶电子游戏首页地址在全国中医医院的地位，用全新的理念规划好、管理好、推动好今后医院的发展，我们还缺乏一整套有效的办法思路。

　　五是，医院的发展关键在内涵建设，目前有些学科已进入国家队、天津队，如何以先进学科带动其他学科的发展，将盘子进一步做大，如何在当前的形势下，着力加快增强学科实力、提高医教研质量、壮大创新团队、提升服务能力，在这方面我们还有很多艰苦的工作要做。

　　六是，各级领导班子驾驭全局工作的能力有待进一步提高，作风有待进一步改进，狠抓落实的能力尚待提高。面对新形势新要求，要不断增强干事创业的本领，特别是要提高领导科学发展能力、团结共事能力和处理复杂问题能力。

　　在第一阶段的学习调研过程中我们还要进一步查找存在的问题，并根据查找出的问题逐个进行分析研究，一项一项采取有效措施，明确领导分工，落实工作责任，把查找和解决问题贯穿于学习实践活动的全过程。我们要把解决突出问题摆在重要位置，结合实际，开展调查研究。同时，我们还要进一步摸清找准群众反映强烈的突出问题，影响和制约科学发展观要求的突出问题，党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，有针对性地制定整改措施，切实加以解决。要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，为推动科学发展提供体制机制保障。

　　三要注重学习实践活动的群众性，充分发扬民主，着力维护群众利益。科学发展观的核心是以人为本。开展学习实践活动，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，紧紧依靠群众，广泛发动群众，最大限度地调动群众的积极性和主动性。人民群众对学习实践活动十分关注，寄予很大的期望。要主动征求群众意见，认真倾听群众呼声，正确对待群众批评，自觉接受群众监督，把群众是否满意、是否得到实惠，作为评价、衡量、检验学习实践活动的最终标准。只有这样，我们查找问题才能更加贴近群众实际，制定措施才能更加符合群众的愿望，使各级领导干部真正受到党的群众观点、群众路线的再教育，使学习实践活动真正成为群众关心、群众支持的民心工程，使人民群众真正成为科学发展的受益者、实践者和推动者。要采取多种多样、生动活泼的形式，着力把科学发展观普及到群众中去，让群众明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展观应该做什么，使群众从内心深处更加拥护科学发展、更加主动投身科学发展，最大限度地把各方面的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。

　　四要注重学习实践活动的实效性，提高能力素质，着力推动科学发展。开展学习实践活动，关键在于取得实效。我们要按照中央和市委及市委教卫工委的要求，在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在完善体制机制上下功夫，使学习实践的收获最终体现在树立科学发展的思想观念和思维方式上，体现在谋划科学发展的工作思路和具体措施上，体现在领导科学发展的工作能力和实际效果上。

　　一是要在解放思想、创新发展思路上取得新成效。着眼于新的起点和新的要求，不断提高战略思维、辨证思维、系统思维、创新思维的能力；着眼于新的实践和新的发展，善于总结发扬医院好的做法，善于学习借鉴国内外的先进经验，在更高层次推进科学发展。

　　二是要在提高医院整体实力上取得新成效。按照高水平大学医院的要求，扎实推进国家中医临床研究基地的软硬件建设，努力建设具有竞争力的创新型、研究型的医院。

　　三是要在提高医疗服务质量上取得新成效。继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，进一步简化就医流程，降低医疗费用，提高医疗质量和服务水平，依法执业，廉洁行医，重点提升窗口部门服务的水平，加强医患沟通，依法保护医患双方的合法权益，构建和谐医患关系。

　　四是要在应对医疗体制改革，促进医院可持续发展的招法和思路上取得新成效。树立全局意识、大局意识，深入学习国家医疗体制改革的方针政策，正确处理好局部利益与整体医院利益、当前利益与长远利益、个人利益与群众利益的关系问题。

　　五是要在推进学科建设均衡发展上取得新成效。按照科学发展观根本方法是统筹兼顾的要求，积极推动各学科发展，给予相关政策扶持，加快增强学科实力，努力搭建学科发展的平台。

　　六是要在转变干部工作作风、增强干事创业的能力上取得新成效。进一步强化责任意识，落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求。强化谁主管、谁负责，失责必究，确保任务落到实处。

　　三、切实加强领导，确保学习实践活动扎实有序开展

　　开展学习实践活动是当前全党政治生活中的一件大事。全院各党支部要高度重视，精心组织，把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动扎扎实实取得实效。

　　(一)要在提高思想认识上下功夫

　　第一阶段的主要任务是集中时间组织党员干部认真学习党的十七大报告、科学发展观等一系列规定篇目，深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，充分认识开展深入学习实践科学发展观学习实践活动的重要性和必要性，通过系统深入的理论学习，夯实基础，提高思想认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。每个党员干部都要积极参与，认真撰写学习笔记和心得体会。这一阶段要求党员集中学习不少于20小时，各级干部下基层调研不少于2次，并写出较高质量的调研报告。在学习调研的基础上，还要采取召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、走访群众等形式广泛征求意见，及时归纳梳理，开展专题学习讨论。要通过学习、调研、交流和征求意见，使广大党员干部对科学发展观的认识达到新的高度。

　　(二)要在把握深度上下功夫

　　分析检查阶段，领导班子成员要紧密联系思想和工作实际，开好专题民主生活会，抓好群众评议、个人剖析、制度建设等环节，认真查找个人在思想观念、工作作风、学风等方面存在的与科学发展观不相适应、不相符合的主要问题，特别要围绕影响和制约医院发展的不利因素，从深层次分析查找原因，提出对策。分析查找问题要有针对性，改进领导方式和工作方法、建立健全机制。查找问题和分析原因要紧密结合工作实际，做到实事求是、客观公正，提出今后努力方向和改进措施要具体准确，有一定的可操作性，力戒空对空。通过这一阶段的工作，找准问题、剖析原因、理清思路、正确定位，制定得力措施，为做好今后的工作奠定基础。

　　(三)要在解决问题上下功夫

　　整改落实阶段，要针对学习调研和分析检查阶段梳理出的问题，部署开展“破解难题，创新实践”攻坚行动，集中解决一批阻碍和影响医院工作发展的突出问题。要区分轻重缓急和难易程度，对目前能解决的问题不等不靠立即解决，对条件暂不成熟、一时解决不了的要创造条件尽快解决，对由于客观原因和条件限制，短期内难以解决的要制定整改措施，争取早日解决。要围绕全年工作任务的落实，在创新工作思路、改进工作方法、转变工作作风、提高工作效能上实现新的突破。

　　整改落实方案应以分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门和责任。形成整改落实方案后，以适当形式向党员、群众公布，做出公开承诺。切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。对具备解决条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来，形成一批保障和促进科学发展的规章制度。

　　认真做好学习实践活动总结工作。要实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施，采取适当方式向党员群众通报。在此基础上，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻上级部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。以上各环节工作，都是规定动作，一个都不能少，我们要规规矩矩、不折不扣、保质保量地完成。

　　在学习过程中一定要加强组织领导，落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导，我们成立了领导小组，由我和景献院长任组长，为yd2333云顶电子游戏首页地址开展学习实践活动第一责任人，分管领导要认真履行直接责任人的职责。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。各党支部、各处科室党员主要负责同志要认真履行本部门第一责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。需要强调的是，这次学习实践活动的重点是院级领导班子和领导干部。党员领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动。院领导班子成员还要结合各自分工建立联系点，深入基层指导工作。

　　要充分发挥基层党支部的作用，确保广大党员全员参与、全程参加。对于离退休老同志的学习实践活动，我们也要抓紧抓好，保护老同志的学习热情，满足老同志的学习需求，根据老同志特点，合理安排学习形式，对于年老体弱、行动不便、确有困难的，可不参加活动。对于非党的处科室主任，我们也欢迎他们按工作隶属关系参与活动、参加学习，为学习实践活动献计献策。

　　要积极探索创新，营造良好氛围。各党支部要结合各自情况开展学习实践活动，在坚持总体要求和以往行之有效的方法形式的基础上，认真听取群众意见和建议，积极探索，大胆创新，丰富内容、积累经验，努力使学习实践活动有特色、有新意、有亮点。

　　要采取多种形式，充分利用多种媒体，大力宣传科学发展观的有关精神和要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，大力渲染烘托浓烈的学习氛围，振奋精神，鼓舞干劲，调动大家参与的积极性。要及时报道活动的进展情况，总结推广好经验好做法，充分展示新举措新成效，让党员群众及时了解我们通过学习实践活动所产生的新变化，带来的新气象，解决的新问题。

　　要坚持统筹兼顾，做到相互促进。当前，yd2333云顶电子游戏首页地址医疗、教学和科研工作任务十分繁重，各党支部、各处科室要妥善处理好活动与工作关系，把开展学习实践活动同当前工作紧密结合起来,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,做到两手抓、两不误、两促进。我们应该看到，学习实践活动给我们带来了重要机遇和强大动力，我们要抓住这个难得的契机，完成几项平时我们不好推动的工作，着力突破几件常规状态下可能无法突破的大事。通过学习实践活动推动各项工作的开展和落实，以发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

　　同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要按照中央、市委及市委教卫工委、天津中医药大学党委的要求，积极探索，勇于实践，扎实推进学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为实现医院事业科学发展和谐发展率先发展提供坚强的思想、政治、组织保证，为中医事业发展作出新的贡献。